據(jù)日本東方新報(bào)報(bào)道，修改后的日本《種苗法》已經(jīng)從4月1日開(kāi)始實(shí)施，新的法規(guī)禁止個(gè)人和法人未經(jīng)許可將已經(jīng)注冊(cè)的日本農(nóng)產(chǎn)品種子和種苗帶出日本。4月9日，日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布了1975個(gè)禁止帶出日本的種苗名單，包括“陽(yáng)光玫瑰”葡萄、福岡縣“甘王”草莓、北海道“夢(mèng)美”大米等品牌。

這是《種苗法》施行后，首次公布對(duì)象品種，名單以大米和水果為主。今后品牌所有者可以阻止在指定區(qū)域外種植或進(jìn)行品種出口等相關(guān)行為；未經(jīng)品牌所有者許可，不得采收相關(guān)品種的種子進(jìn)行種植；如果非法將這些種子及苗木帶出日本，將被處以10年以下的徒刑或1000萬(wàn)日元以下的罰款，如果是法人行為則處以3億日元以下的罰金。

日本此次修法的背景是不斷有日本農(nóng)產(chǎn)品高級(jí)品牌未經(jīng)授權(quán)在中國(guó)和韓國(guó)等地栽培，并廉價(jià)出售，這不利于日本提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，也不利于日本農(nóng)產(chǎn)品出口。

日本的水果育種、種植技術(shù)和商品化能力都十分發(fā)達(dá)。日本有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，蘋(píng)果、梨、柑桔、桃子等常見(jiàn)的七八種果樹(shù)，培育一個(gè)品種平均要24.5年。日本種植者在新品種培育上投入了大量的時(shí)間和人力成本，卻經(jīng)常出現(xiàn)“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的現(xiàn)象。比如國(guó)內(nèi)十分熱門(mén)的紅顏草莓（丹東九九）、佐賀清香草莓（佐賀2號(hào)）、紅美人柑桔、甘平柑桔等品種，很多都是在未經(jīng)許可的情況下被私自引入國(guó)內(nèi)種植并銷(xiāo)售。

除了具有法律風(fēng)險(xiǎn)的苗木“拿來(lái)主義”，中國(guó)蔬菜和糧食作物的種子還大量依賴(lài)進(jìn)口。中國(guó)每年進(jìn)口的種子，來(lái)自近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)。據(jù)中國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，2018年中國(guó)農(nóng)作物種子進(jìn)口量為7.27萬(wàn)噸，進(jìn)口額達(dá)4.75億美元，約32億元人民幣。

國(guó)內(nèi)許多蔬菜和糧食的優(yōu)勢(shì)品種都是來(lái)自世界各地。比如在我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)東北，大量使用的是德國(guó)玉米種子，黃淮海地區(qū)的玉米則主要是美國(guó)的“先玉355”。中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光的蔬菜種子，有約30%依賴(lài)進(jìn)口。市面上常見(jiàn)的白蘿卜種子大多數(shù)來(lái)自韓國(guó)，辣椒種子則主要來(lái)自以色列?，F(xiàn)在看來(lái)，國(guó)內(nèi)種子研發(fā)仍然處于比較落后的狀態(tài)。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)前50強(qiáng)種業(yè)企業(yè)年研發(fā)投入只有15億元人民幣，連美國(guó)孟山都公司的七分之一都不到。

當(dāng)“拿來(lái)主義”行不通，靠買(mǎi)也買(mǎi)不來(lái)糧食的“安全感”。2021年2月，中央一號(hào)文件提出，要打好種業(yè)翻身仗。希望中國(guó)的果蔬種業(yè)也能像雜交水稻那樣，培育出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，把“安全感”牢牢地握在自己手里。